1936年5月，中共陕甘宁省委和省政府决定在宁夏省属豫旺县和甘肃省属固原县两县交界地区组建一个新县固北县，并派省辖独立师负责该县各级政权的组建工作。7月，固北县苏维埃政府建立，驻地在毛井区的董家庄(毛井时属固原县管辖)，同时建立100多人的游击队。9月，根据陕甘宁省委的要求，中央组织部从中央党校抽调5名党员组建中共固北县委并充实政府领导班子。陈德政任县委书记,张敏珍任苏维埃副主席。中共陕甘宁省委书记李富春和组织部副部长蔡畅向新任县委班子介绍了固北县的情况，并布置任务。10月6日召开县、区党政干部会议，宣布固北县委成立。11月3日，中华苏维埃人民共和国中央政府机关报《红色中华》刊载消息《固北县新成立了》。

1936年11月中旬，红军向东转移,准备山城堡战斗。14日，国民党东北军和马鸿宾部侵占固北县梨花嘴区，形势紧急。中共陕甘省委通知固北县党政干部撤离县境，向东转移，全县遂被东北军占据。同年12月，“西安事变”发生，东北军撤出固北县地区，国民党胡宗南部退至平凉以南。1937年1月红三十二军、红二十八军回驻固原县东部的草庙、石家沟带，固北县党政干部返回本县，继续开展工作。县委设组织部、宣传部、青年部、妇女部，此时固北县共辖车道、毛井、庙儿掌三个巩固区和草庙、二龙山两个游击区，下设21个乡，1万多人口。1938年4月，撤销中共固北县委，将毛井、车道、庙儿掌三个巩固区并入环县。草庙、二龙山两个游击区交由设在三岔的中共固原县委领导。